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在受访学者看来▽,习近平所强调的这句话⊙⊙♂,放在当前举国战“疫”的背景下♂◇,至少释放三重深意?⌒∴。

值得注意的是π⊙☆,2月5日♂⌒↑,习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议时强调♂,要完善疫情防控相关立法♂,加强配套制度建设♀⌒♂,完善处罚程序♀▽π,强化公共安全保障♂,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系▽△。

其三?∵∵,疾控体系现代化进入“必答选项”π〇♀。

其一♂⊙∵,已为中国下一阶段疾控体系建设划定方向〇♂。

“当前△,疫情防控正处于关键时期♀♂∟,依法科学有序防控至关重要♀。疫情防控越是到最吃劲的时候⊿⊿△,越要坚持依法防控∴∵?,在法治轨道上统筹推进各项防控工作□,保障疫情防控工作顺利开展↑。”习近平指出∵┊。

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“立法建设则更为关键∵。”戴焰军强调♂﹡↑,此次疫情防控过程中↑,无论是各地发布1级响应??↑,亦或做出紧急状态下的措施⌒,都需法规制度作保障﹡∵。尽快完善疫情防控相关立法△☆,本身契合着全面推进依法治国的思路⌒◇□。

中央党校(国家行政学院)教授戴焰军指出♀☆,国家疾控体系建设是一个关乎民众健康和生命安全的重要问题◇∴。体系建设好不好□﹡,能否与时俱进♂⊙,将直接构成对民众生命和健康安全的影响π♂。此次防控工作已证明建设疾控体系的极端重要性∵⌒↑。

其二、“紧急关头”亦需于法有据∟。

2月10日下午⊿﹡↑,习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作⊙⊙♂。习近平首先来到朝阳区安贞街道安华里社区☆,了解基层一线疫情群防群控、居民生活必需品保障供应等情况□☆,看望慰问社区居民和工作人员⊿。(文字/张晓松 图片/鞠鹏 庞兴雷 来源: “新华视点”微博)

学者认为▽⌒,“加强各级防控人才、科研力量、立法等建设”∟,涵盖疾控体系建设的多个层面♀☆,持续加强人才培养与科研力量提升∵∟∟,属疾控体系建设的内核?↑↑,而加强立法建设∟┊∟,则传递出法治可成为增强“社会免疫力”的重要保障π◇。

薛澜注意到∴,现在公共卫生专业的学生越来越少π,而从事疾控、公共卫生的专业人员更是严重不足♂π△。特别是遇到重大公共卫生突发事件〇,疾控部门的专业人员发挥什么作用⊙,如何参与决策?☆⊙,本身就是一个问题?⊙∴。

中新社北京2月13日电 题:“大考之下”∵∴⊙,中国按下疾控体系现代化“推进键”

在薛澜看来△,作为一个法治国家〇∴,无论出于何种紧急状况〇♀,出台何种政策♂,采取何种措施∴,都不能跳出法律的框架↑,更不能任性而为﹡┊,现在很多地方政府采取的封路等措施就缺乏法律依据∵。从立法、执法、司法、守法各环节发力∟π?,全面提高依法防控、依法治理能力∟∵▽,体现出司法进步的同时∴┊⊿,落脚点最终要放在保障民众生命安全和身体健康上⊿。

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“在领导人讲话中不难发现♂↑☆,作为一项根本性任务∵,已为下一阶段疾控体系建设划定方向☆,特别是要结合重大事件暴露出的不足与短板□∵♂,按照根本规律办事∟♀。”戴焰军认为∟⊙,“相关部门应该能够读懂这层深意∴,尽快按下‘启动键’”◇♂。

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薛澜表示♂,就推进公共卫生治理现代化而言◇,本身是国家治理体系中一个重要组成部分↑☆。但在大的公共卫生概念中♀∴,疾控又是最核心的部分▽。现在首次提出推进疾控体系现代化〇☆,对于整个中国公共卫生体系建设来说∴π☆,将迎来关键时刻♂□,需要一鼓作气∴⌒。

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清华大学教授薛澜认为□⊿♀,“要把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓”↑,这句话的核心在于“根本性”△△。自2003年非典之后⊿,国家在疾控体系建设方面下了不少功夫△♂♀,但只加强投入还远远不够♂♂▽,关键要理顺体制机制问题□。从近些年发生的公共卫生事件来看⌒∟,真正建立一个符合疾控本身内在规律的体制♂□,已到了刻不容缓的地步∟△⊿。

作为中国疾控中心副主任⊿▽,冯子健在接受中新社记者采访时┊▽,亦透露出疾控体系一直以来存在的权能低弱△π,职能上与行政主管部门之间界限不清∟,以及管理、考核、评价、激励等多方面存在不足□。“疾控中心定位为政府的公共卫生专业机构?□△,但它本身又是一个事业单位□,对机构和人员评价激励又要套用科研机构的模式去管理﹡。这种扭曲和错位▽☆,也导致现在这个队伍整体素质令人担忧↑△,人员流失非常严重”⊙∟。

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外界注意到♂,2月3日♂┊,习近平主持召开的中共中央政治局常委会会议π┊,就曾提及“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考⌒▽,我们一定要总结经验、吸取教训☆♀◇。”

资料图:工作人员对候车大厅开展消毒工作□。张亨伟 摄

专家认为◇,“大考”之下◇♀♂,暴露出不足的同时∟,亦为建设疾控体系现代化迎来契机⊿。

(抗击新冠肺炎)“大考之下”⊙▽↑,中国按下疾控体系现代化“推进键”

一周之后〇,习近平在北京调研时☆♂♂,又强调“这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考⊿∴。这次抗击疫情斗争既展示了良好精神状态和显著制度优势〇⌒,也暴露出许多不足π♀∟。”

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中新社记者 张子扬“要把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓♂,加强各级防控人才、科研力量、立法等建设□〇﹡,推进疾控体系现代化□△。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调〇。

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