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                                      榆林撤村并村致36个村成"黑户":文件下发4年才行动-qq体育新闻

                                      2019年12月09日 15:20 来源:qq体育新闻 编辑:三分快三APP

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                                      近日┊,陕西榆林横山区多个村的村民反映∵▽☆,2014年﹡▽﹡,政府要求横山区撤并160个800人以下的行政村庄⌒◇♂,直到2018年才开始行动?π∵。在撤并过程中♀﹡△,又由于种种原因﹡⌒,有36个行政村没能撤并☆♂。最关键的问题是□〇,陕西省民政厅已经撤销了这36个村庄的统一社会信用代码♀↑,导致这些村成了没有证件的“黑户村”∵?♂。由于没有获得省厅的认可☆⊙,这36个村委会无法刻制公章、不能开设银行账户┊□,村民办理社会事务时♂∴△,也无法进入省市各级软件平台﹡♂π,影响了36个村的村民正常的生活和事务的办理〇。如此并村〇□,问题出在了哪儿呢◇◇∴?横山区尚有36个行政村没有撤销每个村庄遇到的问题都不尽相同按照2014年榆林市委办、市政府下发的《关于镇村综合改革的实施意见》要求π♂﹡,横山区应当撤并160个800人以下的行政村☆△▽,保留201个行政村﹡◇。但是在实际操作过程中↑,横山区尚有五龙山村、石老庄村等36个行政村没有撤销?。横山区殿市镇党委书记冯志金介绍┊▽π,这是上级的决定〇,他们必须做∟。冯志金:“这是省上的决定♂⊿∵,我们执行上面的政策□♂〇,800人以下的全部要并?,而且小村要并大村☆♂,上面也有指标▽π﹡,必须要完成⌒♂□。因为现在村上每个书记、主任都占着国资⊙♂?,所以一个村上两万块钱的经费↑∴⊿,省上的政策也是降低行政运行成本⊙〇﹡,进行撤并π☆。结果我们现在有237个村⌒,按照省上的任务还没有全完成□◇♂。”必须做的任务∵,为何还有36个村庄没有完成呢?在采访中∵∵,记者发现每个村庄遇到的问题都不尽相同∵△。没能撤并的石老庄村村民石培军告诉记者◇♀♀,2014年撤并前统计人数时∟⊿,村里人口虽然不足800人∟☆⌒,但十分接近▽,随着这几年人口增长┊◇,2018年撤并工作开展时∵,人口已超过800人♀,不符合撤并要求♂?┊,被横山区保留了下来↑⊿。但是⊿♀∵,陕西省民政厅已经按照之前的政策⊿△□,撤销了石老庄村的社会信用代码♀△,他们如今成为了“黑户村”∟↑。石培军:省民政厅2014年出的文⌒,那个时间我们人口不到800人〇,2014年的时候﹡┊?,我们是790人∟〇♂。去年2018年5月份的时候并村的♀┊,我们实际人口就超过800人∴♂,并村以后⊿♂▽,从县上到乡镇把我们石老庄村就保留下来了□∴,没合并◇π△。记者:但是省里面你们就没了吧?石培军:没有了▽。记者:就是说省里面的指标让你们消失♂⊙﹡,但区里面又知道你们人是多的〇♀∵,不让你们消失♂。石培军:嗯△◇。除此之外〇∟,36个无法撤并的村庄中◇π▽,有部分村是当地经济、文化的中心地域▽﹡↑,甚至已被纳为乡村振兴战略示范点∟┊。横山区政府认为▽?〇,一旦撤并◇♂,会对整个区的乡村规划造成一定的影响□?。记者走访五龙山村时〇△,村主任吴士义告诉记者△π﹡,当地的法云寺已经有上千年的历史♀,目前正在积极申报国家AAAA级景区⊿?⌒,并已经进入程序π∵,村民们都希望以后可以借助旅游资源⊿,帮助村庄致富☆▽,但现如今由于和旁边的白家湾村并村问题♀◇π,各个政府机构对于五龙山村处于“半认半不认”的状态∴,导致景区申报、美丽乡村建设、古村落保护等项目都难以进行◇∟。吴士义:主要是有一些项目上↑,从申报AAAA级景区、美丽乡村、古村落保护其它这个项目上起到了很大的影响◇∵?,人家上边是半认半不认的状态∴〇↑。记者:现在就卡在中间了?吴士义:现在就是卡在中间了啊⊙,有些单位认可我们五龙山∴,有些单位现在就不认可△∴。现在组织部就不认可我们了♂♀⊿,就成了白家湾了∵☆,现在好像是扶贫办也没有五龙山了⊙。没合并的⌒,成了黑户?☆,合并的村落△⌒,也并非一帆风顺◇⌒,横山区张沟村2018年成功被合并进了旁边的贺甫洼村┊,但村民告诉记者♂,合并之前♂∴,去村委办事▽∟♂,走路才需要半个小时♂π♂,而与贺甫洼村合并后☆□,骑摩托都得用1个小时∟。记者随后在地图上发现⌒,张沟村与贺甫洼村的直线距离虽然看起来并不远〇〇,但由于陕北山路崎岖♂,交通不便☆〇□,看似很近的距离驾车却需要20多里路♂。村民:都不方便□,全村都不方便∵。党员学习↑♀,队里开会∟△,可是现在路远了没办法☆。记者:去那儿得多长时间?村民:骑摩托来回大概一个多小时▽,贺甫洼本身要有20多里路☆,来回就40里♂☆∵。合村之前我们就在张沟办∟♂?,3公里半⊿☆☆,一般农村人步走的多♂,步走要半个多小时〇。贺甫洼步走的话┊〇∴,20多里路∟,就得6个小时来回▽?。横山区民政局称多次与省厅沟通撤与不撤的问题仍然没有解决横山区民政局对此表示π,2018年7月⊿◇□,民政局已向陕西省民政厅打报告请求保留这36个行政村□〇,但如今一年时间已经过去♂,他们多次与省厅沟通♂,可撤与不撤的问题仍然没有解决⊿┊π。横山区民政局办公室主任孙柳:前一段时间到了省民政厅♂∵,和他们出了个文件联系了一下⌒↑◇,就是横山区存在这个问题☆﹡,然后和他们沟通了♂∴。我又去区委组织部然后对接市委组织部?□,联合市委组织部、市民政局联合再出文件π▽⊙,然后上报省民政厅ππ。记者:这个不都是去年上报的吗?一年了∴,都还没有一个定论是吧?孙柳:上报了以后?〇,省厅好像没有解决的方案┊↑⊿,然后今年又跑了几趟﹡⌒♂,现在正在对接这个事□☆。记者随后来到了陕西省民政厅☆△,民政厅的工作人员表示♂◇,他们并没有收到过横山区民政局的这份报告?∵。民政厅工作人员:“他们本身给我们这个文的程序就不对▽,你有困难你得跟榆林市委市政府说﹡π,36个合不了?◇,榆林市委市政府再根据实际情况再往上反映▽,逐级请示∵。当时下任务是市委市政府给他们下的任务∟↑,因为镇村合并是属地管理△,而且这个撤并比例它是省两办下的文﹡,不是民政厅下的文⌒,报告的时候得跟省委省政府报告π?,当时为什么不提出来♀□,当时怎么跟省委省政府写的报告啊□。”记者查阅了当年陕西省委省政府下达的文件▽⌒↑,发现在2014年就已经明确告知∵,要求陕北地区撤并800人以下的小村和空心村♂▽♂,建立大村或中心村□△〇。撤并比例不低于陕北现有村的45%∵﹡。当记者再次追问横山区民政局□,为何到2018年才开始行动时?∟,对方表示是由于距离、文化等问题未能完成合并↑△⌒,之后会和相关部门继续沟通▽⊙。记者:省厅的意思是你们这个文件出的不规范⊿。孙柳:就是不规范♀⊿⊙,然后对接了市委组织部和市民政局♀﹡⊿,他们又联合出个文件▽□♂,然后上报省厅﹡。记者:这个事是他们2014年推的┊,而且2014年也是榆林市应该来确定和做的☆♀,咱们2018年的时候刚做完就又给他们打了一个这样的文件?孙柳:目前正在对接这件事﹡,当时它有客观原因□◇,一个是村与村之间距离太长┊,二是有遗留的历史问题♀∴,有很多原因∵。陕西省2014年提出的要求∟,为何横山区2018年才执行?执行之后虽然实际上保留了36个行政村♀,可是村子的组织机构代码都被撤销了?造成目前的局面π,又该如何解决?事件进展⌒,中国之声将继续关注□。

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