新万博代理好做吗:练江污染整治500天:企业违法偷排时代将一去不复返-宁晋新闻

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                                                          【姜至鹏回应】

                                                          督察组提出的问题一针见血⊿□。据汕头市生态环境局负责人介绍π┊◇,“当时督察组提到的很多问题和数据☆∟,我们都没有掌握┊。我们受到了来自各方的压力π,前所未有的压力◇。”

                                                          短短18个月之后∴☆,这条被视为广东省乃至全国污染的河流﹡♀,终于被当地政府和各方协力抢救了过来⊿,在未来半年内即将完成一次异常艰难的大考♂。这500多天里∟∵,练江整治背后究竟经历了什么∴♂∵?

                                                          重压之下2015年◇☆⊙,广东制定练江污染整治实施方案π,但此后中央环保督察进驻和两年整改↑☆,都没能让地方真正重视练江问题□┊﹡,整治计划基本落空♂△﹡。2018年前五个月⊿,练江综合污染指数同比再上升8.8%π▽。

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                                                          解决练江治理黑臭水体的根子不在江里⌒,而在岸上☆□◇,根本之策是源头截污、雨污分流♂↑。重新铺设管网工程量浩大∵△◇,资金从哪里来⌒?这让经济特区汕头颇感为难♂。

                                                          在环境历史欠账面前♂□,这本经济账该怎么算⊙?郑剑戈介绍♀,治理练江仅依靠两潮财力□∟,是天方夜谭π。往年我们也是处于一种没钱投、不敢投的状况┊⊿┊,两潮财政加起来才40多亿元⌒π,涉及300多万人口⌒,当时大家持怀疑态度▽?。

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                                                          在周昭勇看来﹡☆,在中央环保督察和地方严格监管双重作用下☆,企业违法偷排的时代将一去不复返◇△。

                                                          练江“治黑”500天:239亿猛药去沉疴∟,这本大账怎么算⊙♂◇?

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                                                          曾凡棠介绍□∟,练江流域人口密度是广东省平均水平的6倍∟∴⊙,但环境基础设施建设却严重滞后?。2014年之前┊,练江流域生活污水处理率仅16%﹡∵▽,远低于广东省83.5%的平均水平↑⊿↑。

                                                          董瑞强空气中闻不到刺鼻气味∟〇,江边视野开阔⊙。

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                                                          为此□?⊙,汕头市出台了一系列奖补政策π。比如△,实施政府、银行和企业三方合作△♂,银行不抽贷断贷;组织各类银行☆,现场给企业对接☆↑,尽快解决贷款问题┊。潮南区拿出2亿元作为风险基金⌒。

                                                          如何处理好治污、发展和稳定的关系是当地政府考虑比较多的⊙。郑剑戈表示◇∵,企业入园是倒逼其转型升级┊□,让它们发展的更好┊,而不是让其死掉♂﹡。

                                                          练江整治需要尽快进行切割“手术”——切断非法排污口△┊,全面铺开源头截污工程┊☆∴。与之配套的一系列工程﹡⌒┊,诸如污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂也须加快推进⌒↑∴。

                                                          一家入园企业的负责人说↑,“用原来老的工艺π?♀,生产1吨布至少需要100吨水∵〇,产生了大量污水⊙∟▽。我们在入园前就开始谋划新的生产工艺了?,往新型设备、技术上去考量∟┊□。”另一家入园企业负责人称☆◇,预计今后生产成本将会降低20%左右◇∴。

                                                          两本大账资金始终是练江整治的焦点┊。据汕头市政府官方数据◇☆♀,截至目前⌒↑⌒,汕头市练江整治在建的主要重点项目总投资239亿元┊△,其中♂,10个污水处理厂二期及配套管网项目总投资127亿元♂,2个纺织印染环保综合处理中心基础设施项目总投资72亿元π,15条重要支流清淤、堤岸加固、绿化美化工程总投资33.9亿元▽♂〇,海门湾桥闸重建工程总投资5.98亿元〇﹡♀。

                                                          曾凡棠解释称∟⊿▽,溶解氧是反映水生态的一项基本指标∟,水质好∵,溶解氧的数值就高﹡⊙。溶解氧数值在2以下☆▽□,水质危险;5以上安全π♂,基本上各鱼种都可以生存﹡。现在溶解氧已接近饱和﹡◇。

                                                          此外⌒π,购买新设备□⊙﹡,汕头市财政补贴30%∵。也就是说♀⌒,企业购进1亿元设备♂☆,将补贴3000万元〇⊿,现在封顶最多补5000万元♀。“这样的补贴力度是很大的?。企业升级设备后♂?♂,将极大提高市场竞争力□☆。”郑剑戈说⌒﹡∵。

                                                          12月3日π⌒,监测人员在谷饶溪现场监测水质溶解氧数值为7.34毫克/升∵☆┊,在海门湾桥闸国考断面监测该数值为9.78毫克/升♂,而此前上述两地监测数据分别为是0.05毫克/升、0.37毫克/升(2014年历史最低值)♂?。

                                                          他说:“此前不敢提出一个具体明确的治理目标期限┊,只能说是水质逐年改善∵,不敢明确哪一年能完成目标▽。”

                                                          督察组指明了练江治理的思路:一是市政主要领导到污染最严重的练江边驻点办公?﹡,亲身体验群众长期居住在臭水边上的感受;二是请人大、政协代表到基层巡查调研⊙,监督落实整改;三是设置曝光台∟π。在郑剑戈看来↑,形不成这样的制度〇⊙∟,群众发动不起来♂,政府再有钱也干不成♀∴□。

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                                                          而管网费用投资更是少得可怜↑⊿﹡。在督察现场☆┊,当中央环保督察组副组长翟青提出质疑时♂,地方财政部门官员哑口无言π。翟青说∵,“修建污水管网最重要的钱你们都不拿↑∟▽,你们钱都用在哪去了△⊿┊?”

                                                          让企业入园还有另一重考虑∴,便于集中管理﹡⊿。汕头市生态环境局局长周昭勇表示〇,“所有企业都集中在园区□,谁还能再偷排⌒↑﹡?而且我们对企业排污数据实时监控△↑,污水排进处理厂集中处理﹡〇?,也有相应补贴⌒∵。这样企业将从以前靠违法偷排降低成本的方式⊿♂﹡,转换成靠提高技术、工艺来增强竞争力♂?。企业的生命力会更加持久和高效⊙。”

                                                          记者在潮南区纺织印染环保综合处理中心了解到π⊿,目前入驻通用厂房的75家企业已全部开始安装设备♂♂,自建厂房的52家企业也已全部入园建设↑。2020年底所有企业投产π。预计该园区总产值将达到200多亿元∟。

                                                          练江干流全长71公里┊,流域面积1353平方公里⌒▽⌒。其中♂♂,汕头段就有15条重要一级支流⊿?♀。上世纪90年代◇,练江两岸掀起了服装加工制造业的热潮☆,纺织、印染等上千家企业迅速崛起⊿,但环境问题却变的日益严峻∟∵。由于布局无序⊿♀,基础设施建设滞后↑,大量印染企业长期非法排污☆,练江水质急剧恶化▽。

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                                                          周昭勇告诉经济观察报△π,现在我们购买第三方服务实现了常态化管理◇∟,两潮一年管理费在1000万元左右?。练江水浮莲长的很快↑π,如果不舍得花这1000万元♂♂∴,以后就有可能一年要花3000万元来清理都清不完π∟。花小钱来实现常态化管理?,这个钱花的值〇∟⌒。

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                                                          一位练江边上的当地居民说?,“练江治理前∟,我们能回避多远就回避多远□,谁也不想靠近江水⊿,太黑太臭了〇△∟,到处都是垃圾□↑。”

                                                          据曾凡棠介绍π,练江流域总共有400多万人口〇∴,成千上万家印染小工厂△,都是劳动密集型♀↑△,用工量很大☆,生活污水直排π。仅非法排污口就查处上万个↑□∵。

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                                                          此外♂,广东省政府对汕头市10个污水处理二期配套管网项目给予建设资金80%支持↑▽。2018年以来?﹡,汕头市本级财政已拨付两潮(潮南区、潮阳区)练江流域综合整治资金27.6亿元□□♂。截至今年11月底♂π,练江综合整治累计完成投资210亿元∟,其中去年6月16日以来新增投入就达近123亿元⌒♂∟。

                                                          经济观察报记者获悉⌒◇,汕头市决心很难下?□。尽管两次督察狠批┊⊿,但整改始终严重滞后﹡。2018年6月首轮中央生态环保督察“回头看”之后∟∴◇,当地政府才全力加大人财物投入〇。

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                                                          曾凡棠是长期研究练江水质问题的专家♂▽◇,他的身份是生态环境部华南环境科学研究所水环境研究中心主任□。12月3日上午☆◇,当记者在人群中询问练江的水质时♂,他指着手机上显示的海门湾水站最新一周水质曲线图说:“目前主要污染物数值(氨氮0.5毫克/升、总磷0.1毫克/升、化学需氧量30毫克/升)⌒□π,均已达到国家Ⅴ类水标准⊿?。这才是练江应有的模样◇▽。”

                                                          这是位于汕头市潮阳区境内的练江入海口——海门湾桥闸国考断面水质自动监测站π,距汕头市区有28公里♀⌒。

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                                                          上世纪90年代以来﹡,当地印染服装行业开始蓬勃兴起⊙△↑,至今已创造了不少高端内衣品牌△⊿。企业发展了π∴┊,经济增长了♀◇▽,但肆意排污、垃圾到处堆埋∵↑,给环境造成了很大破坏﹡?。

                                                          企业“转身”练江一改往日黑臭的模样♀,让很多人始料未及☆⌒。在他们看来□?,这是当地印染企业的一次“转身”﹡π。

                                                          企业也有一本账↑。一家入园企业负责人说↑⊙﹡,我们运用了新技术设备⊙,预计产能比以前将扩大10%-20%∴▽,效益将会较大提升∟◇。

                                                          郑剑戈对经济观察报记者表示☆∵,“练江污染问题曾触目惊心☆,令举国震惊♀⌒☆,而现在练江连同800多条支流硬是被整治的不黑不臭了⊿?∴,这放在一年半以前简直是不敢想象﹡♂☆。”

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                                                          郑剑戈是此番练江治污攻坚战的亲历者∟,作为汕头市市长⊿◇↑,他深知练江治理成败意味着什么↑⊙〇。

                                                          不过⊙,重压之下敲醒了当地政府和群众△。在郑剑戈看来☆﹡♂,中央环保督察的制度设计∟,给他们带来了思想上根本转变♂┊♀,使练江整治从根本上扭转了被动局面┊。“过去一年不敢想、不敢做、做不了的事情∴,却在短短一年多时间内?,取得了突破♀♂。”

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                                                          不过∵〇,曾凡棠预计∟□⊙,要彻底治好练江△⊙⌒,至少需要上千亿元投入⌒。

                                                          他给经济观察报记者算了一笔账:这些企业的产能、工艺和技术大多是几十年前的⊙⌒☆,生产1吨布▽⊙⌒,大概需要100吨-130吨水π,但入园后⌒〇?,我们要求其更新工艺、设备和技术⊿◇,1吨布只需30吨水▽△△,产能翻了至少3倍⊙◇△,产值也将大幅提升☆∵。不过◇☆┊,一些企业一开始不想搬进来☆⊿,说到底是成本问题∴∟。以前它们主要是靠偷排□,靠污染环境、牺牲环境△,来达到降低成本的目的↑,到市场上进行恶性竞争♂。

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