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                                                                最新资讯 2019年12月11日 5:42

                                                                最高法:以政府换届领导更替为由毁约要担责-一同资讯网

                                                                最高法:以政府换届领导更替为由毁约要担责-一同资讯网

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                                                                12月10日〇,最高人民法院举行新闻发布会∵◇⊙,发布《关于审理行政协议案件若干问题的规定》⊿。行政协议司法解释全文共29条♂?﹡。  最高人民法院行政庭庭长黄永维介绍﹡⊙,司法解释着眼于加强政府诚信建设┊⊙,确保行政机关按照行政协议约定♀﹡,严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺⊙∟☆,确保行政机关认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同□∟⌒。“确保因以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的∟,要承担法律和经济责任;确保因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的⌒♂,对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿⌒♀⊙,推动责任政府、诚信政府建设落到实处⊙﹡☆。”  司法解释明确☆↑,行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标??┊,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议∴?,属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议☆。  司法解释明确规定了行政协议的范围﹡☆♂。

                                                                行政诉讼法规定⊙π,政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议属于行政协议范围﹡☆◇。司法解释对除上述两类协议之外的类型进行了列举〇□∴。  公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的♂,人民法院应当依法受理⊙▽┊,其中包括政府特许经营协议;土地、房屋等征收征用补偿协议;矿业权等国有自然资源使用权出让协议;政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议;符合本规定第一条规定的政府与社会资本合作协议;其他行政协议↑□△。  黄永维说◇π﹡,通过对国有自然资源使用权出让协议的审理∴♂,将有效解决过去一段时间∟,国有自然资源领域政府不履约、不监管、权力寻租等乱象♀┊π,确保国有资产等国家利益得到有力保护;通过对政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议的审理π∟?,将有力保障城市低收入群体的“房子是用来住的”合法权益;通过对政府与社会资本合作协议的审理⌒,将有利于保障社会资本方参与公私合作的积极性和安全感☆,有利于营造公平竞争环境π⊙〇,有利于非公有制经济健康发展☆。  司法解释规定⊙◇⌒,被告未依法履行、未按照约定履行行政协议∵∟,人民法院可以依法判决被告继续履行∴π,并明确继续履行的具体内容;被告无法履行或者继续履行无实际意义的⊿┊?,人民法院可以判决被告采取相应的补救措施;给原告造成损失的△↑,判决被告予以赔偿□。  此外还明确〇♀,行政机关违约的∟◇π,应当充分赔偿当事人的实际损失∵↑∵。  黄永维说☆,“司法解释规定▽,原告要求按照约定的违约金条款或者定金条款予以赔偿的♀△⊿,人民法院应予支持△。被告明确表示或者以自己的行为表明不履行行政协议义务⊿π,原告在履行期限届满之前向人民法院起诉请求其承担违约责任的☆♀﹡,人民法院应予支持◇。”  北京青年报记者了解到∴,基于行政协议诉讼“民告官”的定位□▽♂,行政机关认为行政相对人不依法、不依约履行行政协议的⊙∴,可以根据行政诉讼法和行政强制法的规定▽﹡,向人民法院申请强制执行⌒▽♂。(记者 孟亚旭)

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                                                                【编辑:李赫】

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