练江污染整治500天:企业违法偷排时代将一去不复返-四平新闻

                                                                2019年12月15日 11:03 来源:四平新闻 编辑:网上购彩网站

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                                                                【宋祖儿回应恋情】

                                                                不过∟,重压之下敲醒了当地政府和群众▽⊿。在郑剑戈看来♀?,中央环保督察的制度设计♀?□,给他们带来了思想上根本转变∴↑,使练江整治从根本上扭转了被动局面↑┊。“过去一年不敢想、不敢做、做不了的事情∟,却在短短一年多时间内▽,取得了突破∴。”

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                                                                重压之下2015年⊿♂﹡,广东制定练江污染整治实施方案?☆,但此后中央环保督察进驻和两年整改□,都没能让地方真正重视练江问题∟,整治计划基本落空⊿。2018年前五个月∵♀▽,练江综合污染指数同比再上升8.8%∴。

                                                                在环境历史欠账面前﹡,这本经济账该怎么算∵?郑剑戈介绍〇△〇,治理练江仅依靠两潮财力⊿,是天方夜谭⌒⊿π。往年我们也是处于一种没钱投、不敢投的状况π♀﹡,两潮财政加起来才40多亿元⊙,涉及300多万人口♀,当时大家持怀疑态度﹡∟?。

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                                                                企业也有一本账♂┊。一家入园企业负责人说⊿⌒,我们运用了新技术设备▽,预计产能比以前将扩大10%-20%⌒♂,效益将会较大提升∴▽。

                                                                为此♂,汕头市出台了一系列奖补政策⌒∟♀。比如☆↑⊿,实施政府、银行和企业三方合作∵﹡⌒,银行不抽贷断贷;组织各类银行┊,现场给企业对接▽┊⊙,尽快解决贷款问题♂。潮南区拿出2亿元作为风险基金?。

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                                                                曾凡棠解释称⌒□,溶解氧是反映水生态的一项基本指标☆↑,水质好┊,溶解氧的数值就高∟??。溶解氧数值在2以下♂,水质危险;5以上安全∵﹡♂,基本上各鱼种都可以生存♀?□。现在溶解氧已接近饱和△⊙♂。

                                                                此外?﹡,购买新设备∵⌒,汕头市财政补贴30%◇∟⊙。也就是说┊∵∟,企业购进1亿元设备⌒∟,将补贴3000万元∴∴,现在封顶最多补5000万元♂☆⊿。“这样的补贴力度是很大的⌒♂△。企业升级设备后⊿,将极大提高市场竞争力⊙∟。”郑剑戈说▽。

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                                                                如何处理好治污、发展和稳定的关系是当地政府考虑比较多的﹡┊。郑剑戈表示▽,企业入园是倒逼其转型升级☆,让它们发展的更好┊,而不是让其死掉?◇。

                                                                让企业入园还有另一重考虑π⊙⌒,便于集中管理□。汕头市生态环境局局长周昭勇表示♂∵,“所有企业都集中在园区□,谁还能再偷排⌒⌒∵?而且我们对企业排污数据实时监控∟♂﹡,污水排进处理厂集中处理〇,也有相应补贴☆。这样企业将从以前靠违法偷排降低成本的方式∵♂□,转换成靠提高技术、工艺来增强竞争力⊿↑△。企业的生命力会更加持久和高效♂♂。”

                                                                练江整治需要尽快进行切割“手术”——切断非法排污口♀∴,全面铺开源头截污工程♂◇♀。与之配套的一系列工程□△∵,诸如污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂也须加快推进∟∴。

                                                                12月3日π⊿♂,监测人员在谷饶溪现场监测水质溶解氧数值为7.34毫克/升?∟♂,在海门湾桥闸国考断面监测该数值为9.78毫克/升∵⊙,而此前上述两地监测数据分别为是0.05毫克/升、0.37毫克/升(2014年历史最低值)?♀□。

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                                                                曾凡棠是长期研究练江水质问题的专家↑π◇,他的身份是生态环境部华南环境科学研究所水环境研究中心主任♂∴。12月3日上午〇┊▽,当记者在人群中询问练江的水质时□□,他指着手机上显示的海门湾水站最新一周水质曲线图说:“目前主要污染物数值(氨氮0.5毫克/升、总磷0.1毫克/升、化学需氧量30毫克/升)⌒⊿,均已达到国家Ⅴ类水标准π↑。这才是练江应有的模样♂〇┊。”

                                                                短短18个月之后⌒∟,这条被视为广东省乃至全国污染的河流⊿,终于被当地政府和各方协力抢救了过来?,在未来半年内即将完成一次异常艰难的大考∴。这500多天里⌒⊙π,练江整治背后究竟经历了什么┊﹡△?

                                                                练江干流全长71公里△,流域面积1353平方公里↑□。其中﹡♂▽,汕头段就有15条重要一级支流☆。上世纪90年代?♀,练江两岸掀起了服装加工制造业的热潮π∟,纺织、印染等上千家企业迅速崛起﹡,但环境问题却变的日益严峻﹡♂。由于布局无序⊿,基础设施建设滞后〇∴,大量印染企业长期非法排污﹡,练江水质急剧恶化┊⊿?。

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                                                                他说:“此前不敢提出一个具体明确的治理目标期限▽□↑,只能说是水质逐年改善π,不敢明确哪一年能完成目标♀▽。”

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                                                                曾凡棠介绍〇☆∴,练江流域人口密度是广东省平均水平的6倍◇▽↑,但环境基础设施建设却严重滞后⌒☆♂。2014年之前〇┊,练江流域生活污水处理率仅16%◇,远低于广东省83.5%的平均水平π⊿。

                                                                经济观察报记者获悉π,汕头市决心很难下♀〇。尽管两次督察狠批♀,但整改始终严重滞后□。2018年6月首轮中央生态环保督察“回头看”之后♂,当地政府才全力加大人财物投入◇↑◇。

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                                                                一位练江边上的当地居民说△〇♂,“练江治理前┊,我们能回避多远就回避多远⊙┊,谁也不想靠近江水π∴﹡,太黑太臭了〇∟,到处都是垃圾♀∴。”

                                                                督察组提出的问题一针见血♂。据汕头市生态环境局负责人介绍?◇,“当时督察组提到的很多问题和数据∵,我们都没有掌握π﹡△。我们受到了来自各方的压力⌒,前所未有的压力┊┊☆。”

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                                                                据曾凡棠介绍∴?↑,练江流域总共有400多万人口△∴,成千上万家印染小工厂↑♂,都是劳动密集型☆┊⊿,用工量很大⌒∟﹡,生活污水直排□。仅非法排污口就查处上万个∵⌒。

                                                                这是位于汕头市潮阳区境内的练江入海口——海门湾桥闸国考断面水质自动监测站♀,距汕头市区有28公里⌒□♂。

                                                                他给经济观察报记者算了一笔账:这些企业的产能、工艺和技术大多是几十年前的⌒♀↑,生产1吨布△◇,大概需要100吨-130吨水┊⌒⌒,但入园后π﹡,我们要求其更新工艺、设备和技术∵,1吨布只需30吨水⌒?,产能翻了至少3倍?,产值也将大幅提升☆。不过∵∵┊,一些企业一开始不想搬进来∟∟▽,说到底是成本问题﹡。以前它们主要是靠偷排⊿,靠污染环境、牺牲环境↑〇,来达到降低成本的目的△,到市场上进行恶性竞争⊿。

                                                                在周昭勇看来?◇﹡,在中央环保督察和地方严格监管双重作用下⌒∵,企业违法偷排的时代将一去不复返▽。

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                                                                周昭勇告诉经济观察报∵〇⌒,现在我们购买第三方服务实现了常态化管理﹡∴,两潮一年管理费在1000万元左右♂。练江水浮莲长的很快┊∴☆,如果不舍得花这1000万元↑,以后就有可能一年要花3000万元来清理都清不完〇⊙∴。花小钱来实现常态化管理⊙,这个钱花的值⊿。

                                                                练江“治黑”500天:239亿猛药去沉疴﹡▽,这本大账怎么算☆?

                                                                解决练江治理黑臭水体的根子不在江里♀☆,而在岸上?↑♂,根本之策是源头截污、雨污分流⊿。重新铺设管网工程量浩大⊙,资金从哪里来∴□☆?这让经济特区汕头颇感为难↑△。

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                                                                董瑞强空气中闻不到刺鼻气味♂∴◇,江边视野开阔⊙▽□。

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                                                                一家入园企业的负责人说∴∟,“用原来老的工艺◇△〇,生产1吨布至少需要100吨水▽↑,产生了大量污水┊□。我们在入园前就开始谋划新的生产工艺了π△,往新型设备、技术上去考量♂↑。”另一家入园企业负责人称π,预计今后生产成本将会降低20%左右♂∴。

                                                                此外□∟,广东省政府对汕头市10个污水处理二期配套管网项目给予建设资金80%支持▽π。2018年以来☆,汕头市本级财政已拨付两潮(潮南区、潮阳区)练江流域综合整治资金27.6亿元♂。截至今年11月底﹡△,练江综合整治累计完成投资210亿元∟π,其中去年6月16日以来新增投入就达近123亿元□◇♂。

                                                                两本大账资金始终是练江整治的焦点?▽♂。据汕头市政府官方数据♂┊,截至目前∟↑⊿,汕头市练江整治在建的主要重点项目总投资239亿元﹡∵﹡,其中∟π△,10个污水处理厂二期及配套管网项目总投资127亿元∵﹡⊿,2个纺织印染环保综合处理中心基础设施项目总投资72亿元⊿☆,15条重要支流清淤、堤岸加固、绿化美化工程总投资33.9亿元∴﹡,海门湾桥闸重建工程总投资5.98亿元﹡∟。

                                                                督察组指明了练江治理的思路:一是市政主要领导到污染最严重的练江边驻点办公⌒,亲身体验群众长期居住在臭水边上的感受;二是请人大、政协代表到基层巡查调研∴∴,监督落实整改;三是设置曝光台π↑☆。在郑剑戈看来⊿,形不成这样的制度⊿,群众发动不起来□,政府再有钱也干不成〇∟。

                                                                上世纪90年代以来♂∟,当地印染服装行业开始蓬勃兴起π∟∟,至今已创造了不少高端内衣品牌∵↑。企业发展了?♂,经济增长了∵,但肆意排污、垃圾到处堆埋⊙,给环境造成了很大破坏⊿△⊙。

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                                                                郑剑戈是此番练江治污攻坚战的亲历者△﹡,作为汕头市市长⊿⊿〇,他深知练江治理成败意味着什么⊙▽。

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                                                                记者在潮南区纺织印染环保综合处理中心了解到↑□,目前入驻通用厂房的75家企业已全部开始安装设备♂,自建厂房的52家企业也已全部入园建设⌒。2020年底所有企业投产?⊿。预计该园区总产值将达到200多亿元♀?◇。

                                                                而管网费用投资更是少得可怜△∴。在督察现场π☆♂,当中央环保督察组副组长翟青提出质疑时▽∟,地方财政部门官员哑口无言∵△⊿。翟青说┊〇,“修建污水管网最重要的钱你们都不拿∵♀,你们钱都用在哪去了♂▽?”

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                                                                郑剑戈对经济观察报记者表示♀⊙,“练江污染问题曾触目惊心☆♂⊙,令举国震惊⊙∟,而现在练江连同800多条支流硬是被整治的不黑不臭了〇,这放在一年半以前简直是不敢想象∵π▽。”

                                                                推荐阅读:丁俊晖遭横扫出局